發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。近日,南京大學長江產業經濟研究院在南京舉辦研究院年度學術會議(2024),近200位專家學者就新質生產力發展、現代化產業體系建設等話題展開深入研討交流。
多方面推動新質生產力發展
新質生產力發展涉及經濟社會發展大局和諸多領域,推動新質生產力加快發展,必須從多方面入手、總體推進。以農業為例,高科技的廣泛運用推動著我國農業新質生產力加速壯大。以現代信息技術、生物技術、AI技術為加持,走“新精耕細作”之路發展智慧農業,將持續有效推動農業領域的新質生產力發展,使農業更鮮明地呈現出新質生產力的高科技特征。
“智慧農業是農業的新質生產力,是建設農業強國的必由之路。”江蘇省政協理論研究會會長徐鳴認為,我國良好的互聯網基礎設施和日益發展的人工智能技術對智慧農業發展形成有力支撐,但也存在專業高素質人才短缺、農業數據采集和應用程度不高、農業生產者從事智慧農業意愿不強等問題。他認為,應當努力培育智慧農業專門人才、加強農業大數據建設、建立智慧農業示范區,以農業新質生產力的創新發展走出一條真正具有中國特色的智慧農業新路。
經濟發展模式的轉變離不開基礎設施的轉型升級,新型基礎設施建設能夠為現代科技的廣泛運用奠定基礎。廣東金融學院金融與投資學院院長項后軍表示,新型基礎設施建設本質上是數字化的基礎設施建設。推動與新質生產力發展相匹配的新型基礎設施建設,能夠有效促進數據資源的高效流通,暢通數據要素流動的信息高速公路。新型基礎設施建設作為現代化產業體系和新質生產力發展的基礎和重要方面,對城鎮居民收入、農村居民收入都具有顯著的提升效果。
發展新質生產力必須進一步全面深化改革,推動形成與新質生產力發展相適應的生產關系。中國社會科學院財經戰略研究院副院長夏杰長表示,市場取向的改革長期以來一直是中國經濟發展的動力之源。它始終堅持以完善社會主義市場經濟體制為目標,把處理好政府和市場的關系作為改革的核心任務;對經濟社會發展中出現的新事物采用新運行機制,逐漸矯正不合理的體制機制,有效降低改革成本,實現了改革進度與社會穩定之間的平衡。中國在技術和管理上的后發優勢、強有力的行政執行系統、豐富的勞動力資源是全面深化改革的堅實基礎。
建設完善現代化產業體系
現代化經濟體系的基礎和核心是產業體系,完善現代化產業體系是發展新質生產力的內在要求。南京大學長江產業經濟研究院院長劉志彪提出,要以實體經濟為基石、科技創新為引領、資金人才等要素為保障,打造自主可控、安全可靠、競爭力強、可以實現經濟效率持續提升的現代化產業體系。現代化產業體系建設,要用市場機制解決結構扭曲、配置效率低下問題,以全國統一大市場建設提供體制機制支撐,以現代化產業組織形成市場動力來源,推進產業政策轉向產業鏈政策,有效處理好傳統產業、主導產業、未來產業之間的遞進性和接續性。
香港中文大學經濟學系教授施康認為,形成新的經濟增長模式和發展新質生產力是同一個過程。經濟增長主要依賴兩大要素:一是生產力提高,二是要素投入增加。發展新質生產力,拓展產業鏈,要堅持新舊產業的共存、融合、提升,注重產業鏈的均衡發展、循序漸進、穩步發展。同時,發展新質生產力要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,同時鼓勵各地區差異化發展,避免增加無效產能;重視提高要素投入和全要素生產率,堅持通過改革解決資源錯配問題,實現經濟創新發展。
智能化、綠色化、融合化是現代化產業體系的三個基本特征,建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系,要突出數字化背景下的深度融合。江蘇開放大學校長丁榮余認為,在科技創新引領產業體系變革的進程中,數字技術以強大穿透力推動著產業體系的深度融合,形成產業快速增長的態勢。
劉志彪還強調科技創新和人才培養在現代化產業體系建設中的重要作用。他表示,以科技創新引領現代產業發展,必須將科技創新與產業部門有效連接。厘清“科學創新”與“技術創新”兩個概念,界定好各自職能,科學創新活動由財政資金負責,技術創新活動以企業家為主體。要建立科技成果市場化的平臺、中介和橋梁,把大學科研機構創造的知識變成整個社會的財富。要通過創新鏈和人才鏈的融合解決頂尖科技與產業創新人才不足問題,轉變教育方式,鼓勵創新性和批判性思維,為頂尖人才的成長提供寬容的環境和空間。