以農產品電商發展為引領,實現數字化資源與鄉村實體經濟有機融合,是我省前瞻布局和搶占農產品電商產業制高點,實現江蘇在推進農業現代化上走在前的關鍵所在。當前,我省農產品電商產業正向著全鏈條、網絡化和智能化方向邁進。為了更好實現以農產品電商助力鄉村振興,建議進一步加強農產品電商組織化程度,建立產地準出與市場準入銜接機制,提升江蘇農產品電商品牌資源價值,通過“興趣電商”重塑農產品價值鏈,根據地區發展優勢合理配置農產品電商資源,以數字化賦能江蘇農產品電商組織新業態發展。
近年來,江蘇全省共創建35個國家級電子商務進農村示范縣,45個省級電商示范縣、125個示范鎮、410個示范村。累計認定23個省內縣域電商產業集聚區,創建了103個省級鄉鎮電商特色產業園(街)區。2023年上半年,江蘇農產品網絡銷售額達661億元,同比增長12.2%。借助“互聯網+鄉村特色產業”的雙向發力,江蘇農產品電商發展迅速,農村特色產業觸網趨勢明顯,但同時也存在著農產品電商產業集群效應不強、市場準入標準匱乏、品牌附加值較低等問題。例如,農村地區網絡零售額與農產品網絡零售額差距逐年拉大,農產品電商上行困難,規模經濟發展受到制約,眾多的電商企業、平臺競爭激烈,傳統技術和資本投入難以提高農產品電商經濟增速。農產品電商產地準出與市場準入難以完全銜接,銷售主體責任落實不到位。農產品品牌影響力不足、產品附加值較低以及消費者認可度差,制約了江蘇農產品電商產業發展。農產品電商經營主體忽視對特色產品資源整合和“興趣電商”發展,削弱了農產品電商產業經濟動能。對此,江蘇應從多個層面推動農產品電商高質量發展,加快推進在農業現代化上走在前。
在組織業態層面,可以根據發展優勢合理布局農產品電商資源配置,以數字化賦能江蘇農產品電商組織新業態發展。引導推動“興趣電商+鄉村特色農產品”“農產品電商+文化旅游產業”的深度融合,提升江蘇農產品電商服務水平,有效實現農產品電商平臺和銷售渠道的多線匹配。推動農產品電商產業集群效應,進一步延伸全產業鏈。通過集聚農產品電商平臺和專業合作社,以“農戶+經銷商+消費者”的短供應鏈模式,豐富農產品電商產品和服務類別。可以重點發揮贛榆海鮮、高淳螃蟹、沭陽花木、盱眙龍蝦等電商產業集群效應,推動鄉村實體經濟的發展,從而提升傳統農產品及產業的供給側結構性改革動力。
在市場監管層面,應當加強產地準出與市場準入相互銜接機制,壓實銷售主體責任。通過完善農產品電商銷售產品全鏈條追溯機制,充分發揮數字技術優勢。以數據信息作為支撐,在更多品種上實現數據的動態性、共享性,實現農產品電商安全風險監測與動態預警。完善農產品電商儲運環節監測標準體系,提升檢測能力。壓實農產品電商銷售主體責任,杜絕產品質量安全風險。農產品生產經營者通過自建網站、電子商務平臺銷售農產品的,應當建立進貨查驗臺賬和銷售記錄,公示承諾達標合格證或追溯憑證,保證其銷售的農產品符合質量安全標準。
在品牌價值層面,以“興趣電商”提升江蘇農產品電商品牌附加值,整合有效資源。規劃特色農產品的布局,利用資源優勢和地理優勢,打造更加具有地方特色的產品,提升農產品電商品牌附加價值。深入推進農產品電商冷鏈物流基礎設施網絡化建設,建立電商孵化基地和物流產業園,利用科學化和標準化的管理模式,實現農產品電商營銷儲運一體化模式。同時,強化農產品電商人才培訓,培育建設專業化農產品電商隊伍。建設“縣域共享直播間”“共享直播團隊”等,有意識地挖掘、培養、賦能本地農戶,為區域農產品電商實現觸網上行提供有利空間。
(作者為南京農業大學金善寶農業現代化發展研究院研究員,人文與社會發展學院副教授)