近日,中國法治現代化研究院研創的《法治現代化藍皮書·中國法治社會發展報告(2022)》由社科文獻出版社出版發行。這是“法治現代化藍皮書”自2020年被正式列入社科文獻出版社藍皮書序列之后的第三部作品。作為全國唯一以法治社會發展報告為專題內容的藍皮書,《法治現代化藍皮書·中國法治社會發展報告》聚焦新時代法治社會建設實踐,分年度持續展示我國法治社會發展的歷時性場景,為法治社會建設事業咨政建言,近年來取得了較為廣泛的社會影響力和較高的社會評價。《法治現代化藍皮書·中國法治社會發展報告(2022)》致力于呈現2021年度我國法治社會建設的面貌,既包括全局視域下整體實踐樣態的梳理,也涉及微觀視角下基層社區活動的探察。
《法治現代化藍皮書·中國法治社會發展報告(2022)》由總報告、地方報告、研究報告、調研報告和年度事件報告五個版塊組成。總報告著重圍繞法治宣傳教育、公共法律服務、社會基層治理、矛盾糾紛化解、公民權利保護和社會領域立法等六個方面,總結回顧2021年我國法治社會建設總體面貌,呈現工作亮點和實踐經驗;指出各地在法治社會建設中存在新情況和新問題,分析法治社會建設的薄弱環節;對照《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》的基本內容,嘗試就下一階段法治社會建設的發展趨勢做出預判和展望。
地方報告是總報告的細化,是在空間意義上的分報告,是法治社會建設在特定空間范圍內的具體呈現。“地方”是法治社會建設的主要場域,也是法治社會建設相對于法治國家、法治政府建設的特殊性所在。本卷地方報告以山東省為專門對象,從法治宣傳教育、公共法律服務、矛盾糾紛化解和社會基層治理等四個方面更為細致地展示法治社會建設在特定地方層面的整體樣態。
研究報告以法治社會建設的特定問題為版塊,突出實踐領域的問題意識和問題導向。本卷研究報告選取了基層社會治理為主題,分別以兩個縣級市為特定研究對象,以實證調研為基本方法,專門研究基層治理實踐中的具體問題。其中第一份研究報告探討了通過構建“熟人社區”實現基層治理創新的必要性、可行性和科學性問題。第二份研究報告以基層治理中的綜合執法為研究對象,嘗試總結提煉基層綜合執法的改革經驗。
調研報告以田野調查為研究路徑,運用觀摩、訪談、問卷、數據統計等具體方法,致力于呈現城鄉基層法治社會建設和社會治理創新的基本面貌、優勢特色、工作亮點、條件限制、存在問題和完善方案。本卷調研報告選取了分布于五個省份的六個城鄉社區(村),在深入扎實的調查研究基礎上,梳理現狀,總結經驗,指出問題,嘗試提出前瞻性、有分量、可操作的建議性意見。
年度事件報告是法治現代化藍皮書的特色版塊,用以專門遴選并發布“中國法治社會發展年度十大事件”。主編單位中國法治現代化研究院已連續多開展“年度十大法治事件”評選發布活動,獲得了廣泛影響和良好聲譽,入選了CTTI十大創新案例。法治社會發展年度事件報告,是在前述評選活動基礎上專門就法治社會議題進行的具體化拓展,旨在集中呈現法治社會發展過程中的影響力事件,其中既包括政策出臺和制度創新,也包括焦點事件和典型案例。
法治現代化藍皮書編委會和藍皮書工作室全體成員誠摯期待廣大讀者對本卷報告提出寶貴意見。