2014年,中國社會科學院黨組確定“一帶一路”是亞太與全球戰略研究院兩個研究重點領域之一。迄今為止,我們在這方面所做的工作可以概括為不斷探索“一帶一路”的研究范式。
主題研究 成果豐碩
在過去近四年時間里,亞太與全球戰略研究院圍繞“一帶一路”所做的工作主要集中于以下幾個方面:第一,以研究報告、學術論文為核心探索“一帶一路”的理論范式。“一帶一路”既不同于中國以往的對外開放模式,也不同于現有的國際經濟合作機制。因此,起步階段只能是發揮不同學科研究人員的知識積累優勢開展研究。目前,已經發表的核心期刊論文近20篇;在2015年完成出版了由13篇研究報告組成的“一帶一路”研究系列成果,并被納入2016年度中國社會科學院重大成果清單。第二,借助《亞太藍皮書》這一平臺展示科研人員的最新研究進展。我們把2015年《亞太藍皮書》的主題確立為“一帶一路”,發表了一組研究成果。第三,鼓勵研究人員申請承擔相關研究課題開展中長期研究。目前已承擔兩項屬于“一帶一路”領域的國家社會科學基金項目。第四,參與政府相關部門“一帶一路”的決策咨詢。迄今,研究人員直接承擔和參與了近10個國家部委的相關研究項目。第五,承擔地方政府和大型企業委托的“一帶一路”戰略規劃項目。這些項目既有來自像西藏這樣的西部內陸地區,也有來自像深圳這樣的東部沿海發達地區。第六,加大對外學術交流,向國際社會宣傳闡釋“一帶一路”的真實理念。過去四年間,由亞太與全球戰略研究院牽頭召開了十余次與“一帶一路”相關的國際研討會;外出參與相關國際學術會議超過百余人次;受政府主管部門委托或國外機構的邀請宣講“一帶一路”超過40人次,遍及20多個國家和國際組織。第七,借助掛靠在亞太與全球戰略院的藍迪智庫平臺,參與“一帶一路”的官產學合作。藍迪智庫是一個新型的智庫,以“一帶一路”作為研究重點,在國內外已經產生了重大影響。
發揮優勢 精準定位
回顧過去四年的發展歷程,受亞太與全球戰略院學科、人員規模的制約,我們基于自身的比較優勢,遵從有所為、有所不為的原則,圍繞“一帶一路”所做的研究有以下幾方面的特點。
第一,力求從中國和平發展的大背景出發,準確把握習近平總書記提出的“一帶一路”倡議基本思路。“一帶一路”與民族復興、人類命運共同體、親誠惠容等是一脈相承的。只有準確把握這些理念才能在研究過程中避免只見樹木不見森林。
第二,利用原有學科比較優勢開展研究。我們認為,“一帶一路”首先面對的是中國的周邊國家,在“六大經濟走廊”建設中有五個面對的都是周邊國家。同時,它又是一個區域經濟合作機制。亞太與全球戰略研究院的傳統學科優勢是區域經濟合作與周邊問題研究。以此為基礎,我們提出了“一帶一路”是一種發展導向的新型區域經濟合作機制的判斷。
第三,以國際視野研究“一帶一路”的定位或目標,避免研究成果的“泛化”。“一帶一路”研究“泛化”現象不僅無助于研究的深化,而且會加重國際社會對“一帶一路”倡議的誤解、猜疑。作為一個大國提出的國際倡議,我們強調要把中國訴求與沿途國家的訴求有機結合起來研究“一帶一路”的定位、目標。
第四,嘗試解剖與構建“一帶一路”建設內部治理結構、運行機制,避免“一帶一路”研究“虛化”。“一帶一路”究竟是什么、要做什么、如何做?對諸如此類的基本問題,中國學術界需要給出令人信服的答案。作為中國社會科學院的研究機構,亞太與全球戰略研究院對此負有不可推卸的責任。我們的研究人員圍繞“一帶一路”的載體、合作機制、運行模式的研究取得了一些進展。
第五,利用多學科優勢,展開跨學科研究。“一帶一路”建設的目標和定位決定了它不是一個純粹的經濟合作機制,這就需要開展跨學科研究。亞太與全球戰略研究院覆蓋國際經濟、國際關系、國際政治、國際社會文化等多個學科。我們對“一帶一路”建設與沿途國家的發展對接、外部世界對“一帶一路”的認知、“一帶一路”中的經濟外交、“一帶一路”中的風險評估等方向的研究都體現了跨學科研究優勢。
構建理論 服務實踐
亞太與全球戰略研究院對“一帶一路”的研究取得了一些進展,但整體尚處于起步階段。無論是按照中央對中國社會科學院“三個定位”的要求,還是各方對“一帶一路”研究的訴求,我們的相關研究還有很大的距離。未來的努力方向將集中于兩個方面,一是參與構建“一帶一路”研究的理論范式。“一帶一路”不是一個短期行為,而是指導新時期中國對外開放、服務于中國和平發展的長期規劃,從世界其他國家和地區找不到可供照搬的經驗模式。構建“一帶一路”研究的理論范式是中國學術界義不容辭的責任。二是從實踐中發現問題,解決問題,服務于“一帶一路”建設。“一帶一路”已經從倡議步入實施階段,實踐不僅需要理論指導,還會有更多的新問題需要解決。在實踐發展的同時,也迫切需要中國學者緊隨實踐,為實踐服務。
(作者系中國社會科學院亞太與全球戰略研究院院長)