近日，科技部、中科院以及上海、江蘇、浙江、安徽三省一市的相關領域專家學者齊聚南京，建議構建“一核三區多點”的“長三角科技創新圈”，相關觀點刊登于《南京日報》思想理論周刊，南京市社科院經濟所所長、創新型城市研究院執行副院長黃南應邀發文。

　　全球科技創新已進入“大科學時代”，我國為適應大科學發展要求，已于2018年出臺了《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》，提早進行大科學時代科技創新前沿布局和頂層設計。

　　構建“長三角科創圈”，是順應全球科技創新趨勢、回應大科學發展要求的必然選擇，對于促進長三角更高質量一體化發展，加快我國創新型國家建設具有重要戰略意義。

　　科技創新需向一體化方向發展

　　“大科學時代”不同于以往的科學研究階段，這一時期的科技創新呈現以下一些特點。

　　一是科學技術呈加速度發展，大約每半年到一年就增加一倍。

　　二是研究成果轉移速度不斷加快，科技成果轉化時間平均僅為一年至兩年左右。

　　三是科學研究集體化特征越來越明顯，科學研究越來越從過去那種以個體科學家、個別團體為主導的小科學思維方式，向跨學科、跨領域、跨區域的大科學研究思維過渡。

　　大科學時代出現的新特點，需要現在的科技創新改變過去研發與生產、銷售等之間的環節分離、各研究主體的分離，以及不同學科之間的分離，向一體化、協作化、全球化方向發展。

　　大科學時代呼喚“長三角科創圈”

　　總體來看，科技創新中存在的行政壁壘和體制機制障礙，仍在一定程度上阻礙長三角區域內各地區、各參與主體之間的一體化、協同化發展。

　　在科技創新越來越成為區域競爭力核心要素的今天，迫切需要加強科技創新上的一體化發展，以大科學思維對長三角地區科技創新資源進行整合，提升區域整體競爭力。

　　長三角科技創新圈通過構建“一圈一核三極多點”的創新發展新格局，發揮上海、南京、杭州、合肥核心城市的輻射帶動作用，有助于整合創新資源，促進科技創新優勢互補，形成科技創新上的協同發展合力，推動長三角一體化縱深發展。

　　首先，在探索跨區域科技創新協同發展上更具示范性。上海、合肥為國家綜合性科學中心，南京、杭州是我國重要科技創新中心城市，南京還是國家唯一的科技體制綜合改革試點城市，蘇州、無錫、寧波、徐州等城市在我國的產業創新發展方面也具有重要地位。

　　長三角科技創新圈建設對于我國探索跨區域科技合作體制機制創新，促進創新要素在大區域自由流動，實現更大范圍科技創新協調發展具有重要示范意義。

　　其次，在探索自主可控現代產業體系建設上更具示范性。長三角經濟基礎雄厚，是我國重要的先進制造業基地。長三角科技創新圈通過內部城市在創新功能與產業功能上的重新定位與分工，在科技創新和產業發展上形成區域間的成果轉化和合作機制，有助于實現大區域科技創新與產業協同發展，促進科技創新與產業變革的雙重突破。

　　再次，在帶動更大范圍創新發展上更具示范性。作為長江經濟帶的龍頭地區和沿海經濟帶的核心區，長三角科技創新圈建設可以形成帶動中西部、聯通南北地區的共同發展格局，在更大范圍上產生輻射和帶動作用，促進中國科技創新能力進一步提升。

　　形成長三角北翼科技創新帶

　　南京作為長三角科創圈的核心城市之一，要扛起自己的責任和擔當。

　　一是加強科技創新合作體制機制建設，在市級層面推動各城區創新平臺、創新資源共建共享，圍繞重點產業領域，組織不同領域專家開展聯合攻關，共同推進科技領域合作創新。

　　二是發揮好揚子江城市群龍頭城市作用，積極推進江蘇沿江地區科技創新一體化發展。推動構建以“南京—蘇州”為核心的揚子江開放型創新體系，整合沿江八市創新資源，向東延伸對接上海，向西延伸對接合肥，形成長三角北翼科技創新帶。

　　同時加快開展科技創新國際化合作，加大對國外高端科技創新資源的引進力度，鼓勵有條件的企業走出去，在國外進行科技創新資源整合。

　　三是要發揮南京創新資源優勢，加快科技創新能力提升，建設全省“大科學研究中心城市”。要大力推進國家重點實驗室、大科學裝置、大科學平臺及其工程在南京的落地和建設，建設具有南京特色的大科學裝置集群，凸顯和提高南京在全省乃至長三角地區大科學發展上的核心作用。

　　四是推進長三角地區科技創新共享平臺與載體建設。建設區域創新要素、線上與線下、技術與其他創新要素相結合的技術市場體系，建設面向長三角的文獻資源和技術信息共享平臺、科技人才資源共享平臺、科技創新綜合服務平臺。

　　最后，強化政府組織與協調功能，引導和整合南京科研院所、企業等不同類型創新主體，圍繞同一創新目標開展協同攻關。加強與中國科學院、14所、55所、28所等重大研究院所的溝通和聯系，聚焦國家重大戰略需求，圍繞制約當下、影響長遠的戰略性科技問題，形成從應用性基礎研究到關鍵共性技術的完整創新鏈條。