12月27日，由公安部國際合作局、江蘇省公安廳指導，公安部現代警務改革研究所、江蘇省公共安全研究院、江蘇省保安協會、新華傳媒智庫共同主辦的中國境外合作產業園區安保服務智庫論壇在南京成功舉辦。公安部國際合作局、中國保安協會、江蘇省公安廳、江蘇警官學院、江蘇省保安協會、新華日報社有關領導，相關領域知名專家學者、江蘇省公安廳相關警種部門負責人、江蘇各市公安局領導或治安支隊負責人，江蘇境外合作產業園區投資方企業領導和安保部門負責人、境內合作產業園區主管安保工作負責人以及部分保安協會和保安、安防企業負責人共140多人齊聚一堂，圍繞“深化國際執法安全合作，構建中國境外合作產業園區安保服務工作體系，保障‘一帶一路’建設”這一主題開展深入研討，共同為全面提升中國境外園區安全保障和應對風險能力建言獻策。

　　在論壇開幕式上，公安部國際合作局副局長胡彬郴，中國保安協會第一副會長劉紹武，江蘇省公安廳黨委委員、政治部主任湯楠，江蘇警官學院院長張蘭青，新華日報社副社長、新華報業傳媒集團副總經理莊傳偉，分別代表論壇指導單位和主辦單位致辭。江蘇省保安協會會長秦軍，國務院發展研究中心研究員李國強，公安部治安局原副局長（正局級）馬維亞，中國人民公安大學研究生院副院長、教授靳高風，南京大學中國智庫研究與評價中心副主任、首席專家、信息管理學院教授李剛，上海合作組織國際司法交流合作培訓基地反恐怖研究首席專家、上海政法學院教授梅建明，原軍事科學院非戰爭軍事行動研究中心主任、研究員、國家反恐辦特聘專家鄭守華，江蘇警官學院副院長黃進、薛宏偉，公安部現代警務改革研究所執行所長、江蘇省公共安全研究院執行院長殷建國，公安部現代警務改革研究所常務理事張躍進，江蘇省公共安全研究院常務理事張健等領導專家出席開幕式。

　　公安部國際合作局副局長胡彬郴在論壇開幕式上致辭

　　胡彬郴代表公安部國際合作局對論壇的召開表示熱烈的祝賀，指出本屆論壇非常及時、很有必要，與會代表要以使命為引領，深刻認識境外合作產業園區安保服務的重要性、緊迫性，積極獻計獻策，為共同做好境外園區安保工作貢獻智慧力量；公安機關要以問題為導向，創新構建高效的“一帶一路”安保體系，打造國際執法安全合作新模式。他表示，公安部國際合作局將以打造樣本為目標，支持江蘇公安機關加強執法能力建設，推動境外合作產業園區安保工作。

　　中國保安協會第一副會長劉紹武在論壇開幕式上致辭

　　劉紹武在致辭中指出，近年來中國保安服務企業“走出去”取得了一定成效和經驗，但與世界頂級保安服務標準相比還有差距，“走出去”還處于初步發展階段。海外利益安保工作風險性大、敏感性強，需要政府有關部門健全完善境外企業和人員的安全保障標準體系，需要科研、智庫機構共同加強研究、破解各種難題，需要中資企業進一步落實安全主體責任、加強自身安全防范能力，需要保安公司在境外依法合規經營、加快自我發展壯大。

　　江蘇省公安廳黨委委員、政治部主任湯楠在論壇開幕式上致辭

　　湯楠在致辭中指出，召開境外園區安保服務智庫論壇，是貫徹落實公安部和江蘇省委省政府部署要求，研究謀劃加強海外利益保護的重要舉措。江蘇公安機關高度重視境外企業和對外投資安全，綜合采取深化國際執法合作、打造境外安全執法平臺、推動保安企業走出國門等多種措施加強海外利益安全保護。目前，我國海外安保工作實踐中面臨的法律政策壁壘、安防產品供給和安保人才儲備等困難，需要智庫研究破解。

　　江蘇警官學院院長張蘭青在論壇開幕式上致辭并作主旨發言

　　張蘭青代表江蘇警官學院和依托學院設立的部省智庫，向參加論壇的各位領導、專家、來賓表示歡迎，指出中國境外合作產業園區作為我國對外開放的重要載體和“一帶一路”建設的重要抓手，不僅要成為我國對外經濟合作的示范區，同樣也應成為中外安全合作的示范區。做好這篇大文章，需要凝聚各方智慧，從不同角度建言獻策，共同為推進中國與世界的開放融通與合作共贏、推動構建普遍安全的人類命運共同體貢獻智慧力量。

　　新華日報社副社長、新華報業傳媒集團副總經理莊傳偉在論壇開幕式上致辭

　　莊傳偉代表新華日報社致辭，指出在“一帶一路”倡議這幅“工筆畫”里，安全是尤為重要的一筆。新華傳媒智庫在傳播好智庫“好聲音”的同時，要重視加強與公安智庫合作，高度重視境外園區風險防范，推動完善境外園區安全風險防范體系和提升應對風險能力。

　　江蘇省保安協會會長秦軍作主旨發言

　　在論壇主旨發言環節，秦軍、張蘭青分別代表主辦單位作主旨發言。秦軍指出，目前江蘇保安服務企業正主動適應國際規則，積極開辟海外安保市場，參與海外利益安保體系建設。保安服務企業開展海外安保要慎之又慎、精心籌備，要根據產業、區域及服務對象的不同，科學靈活地選擇走出去模式；要遵循正規化、專業化、職業化的發展方向，注重培養儲備各方面專業人才；要參照國際標準，規范企業管理，提升核心競爭力和國際化經營能力，走出一條中國特色國際安保之路。張蘭青以“統籌謀劃中國境外合作產業園區安保服務體系建設”為題，就深化認識境外園區安保服務意義、構建完善境外園區安全管理機制、探索打造境外園區警方安保模式、戰略考量境外園區安保服務價值等方面展開論述，提出要統籌謀劃境外園區安保服務體系，探索打造務實管用的安保服務模式，有效應對各類安全風險挑戰，切實保護中國企業、人員安全。

　　在論壇專家演講環節，靳高風、李剛、李國強、馬維亞、梅建明、鄭守華等專家學者，分別從境外園區安保服務技術保障體系構建、國家總體安全觀演進、共同打造平安“絲路”、國家情報轉型與我國海外利益保護工作等視角，就推進中國境外合作產業園區安保服務工作作了精彩演講。

　　在論壇交流發言環節，中國—阿聯酋國際產能合作示范區代表、江蘇省海外合作投資有限公司運營服務部副部長沈志剛，埃塞俄比亞東方工業園代表、江蘇永元投資有限公司副總裁劉正華，柬埔寨西哈努克港經濟特區代表、紅豆集團西哈努克港經濟特區有限公司董事長陳堅剛，印度尼西亞加里曼丹島農工貿經濟合作區代表、如皋市雙馬化工有限公司總經理、雙馬集團項目部部長孫剛，坦桑尼亞江蘇—新陽嘎農工貿現代產業園代表、江蘇海企技術工程股份有限公司副總經理李明，徐工集團巴西工業園代表、徐工巴西制造有限公司管理部部長花純潔等境外園區投資企業領導和安保部門負責人，分別介紹了境外園區的建設情況、面臨的安全風險、采取的安保措施以及相關安保需求及對策建議。上海中城衛保安服務集團有限公司國際部總經理周超、溫州市保安服務總公司總經理林川江、淮安市保安服務總公司主任黃華代表國內安保企業，圍繞開展境外產業園區安全管理指導、海外安保合規經營、海外安保人才培養等主題介紹了相關經驗做法并提出對策性意見建議。蘇州市公安局副局長謝罡、南通市公安局副局長杜松華、鹽城市公安局治安支隊政委徐成文分別介紹了三市公安機關深化國際執法合作、推進涉外安保工作、服務“一帶一路”建設的經驗做法。

　　本次論壇匯聚了公安機關領導、專家學者、境內外園區及安保、安防企業代表，大家圍繞主題，從頂層設計、政策法規、風險防控、應急處置、執法合作和海外安保實踐等多個視角，共謀加強海外安保工作之策，提出了許多創新理念、思路方案和對策建議，既有前瞻性思考，又有針對性探索，思想性、對策性都很強，為全面提升中國境外園區安全保障和應對風險能力提供了智力支持。論壇達成以下重要共識：在中國海外利益規模急劇擴大、境外園區建設運營面臨較高風險系數的形勢面前，要高度重視境外園區安保服務體系建設，將其納入中國海外利益安全保護體系統籌考量；要針對境外園區面臨的安全風險挑戰，構建完善境外園區安全管理機制，將其打造成中外安全合作的示范區；公安機關要深化國際執法安全合作，搭建境外安全服務平臺，扶持國內安保企業走出去，探索打造境外園區警方安保模式；安保企業要練好內功，提升業務能力，做到依法合規經營；要戰略考量境外園區安保服務價值，加強情報信息搜集、提升應急保護能力、實地展示我安保技術，充分發揮境外園區在我國海外利益保護中的重要作用，構建適合中國國情的海外利益保護體系。論壇通過全方位、寬角度、多領域的交流研討，為謀劃境外園區安保服務工作開啟了良好開端，對建立海外安保服務體系、推動海外利益保護工作將起到積極推動作用。