從2019年春季至2022年春季，習近平總書記先后六次參加中青年干部培訓班開學典禮并親自講授“開學第一課”。這既凸顯了習近平總書記注重從政治上培養優秀年輕干部的思想自覺，也集中體現了習近平總書記立足新時代推進黨的政治建設的深度思考，那就是在黨的政治建設中，對黨忠誠與黨的政治領導力建設是關乎培養優秀年輕干部兩個十分重要的變量。

對黨忠誠與黨的政治領導力建設，相互影響、相互作用

一方面，黨的政治領導力建設是鑄就對黨忠誠的有效途徑。對黨忠誠是黨章對黨員的根本要求，也是黨員首要的政治品格。對黨忠誠是政治標準，更是實踐標準。從實踐的角度來看，影響對黨忠誠的因素增多，包括政黨綱領、政黨目標、政黨價值觀、政黨執政績效以及政黨民意基礎、政黨形象等。事實上，無論是政黨綱領、政黨目標的實現，還是政黨價值觀、政黨執政績效的彰顯，無論是政黨民意基礎的聚集，還是政黨形象的塑造，最終總能在政治領導力方面找到根源。所以，在這個意義上，加強黨的政治領導力建設直接關乎對黨忠誠的構筑，不可小覷。

另一方面，對黨忠誠的純度直接影響著黨政治領導力建設的效度。作為從政治上分析問題、解決問題的能力，黨的政治領導力是客觀存在的，但問題在于依靠什么樣的力量才能有效釋放政治領導力？我覺得，主要是依靠政治認同而產生的自覺服從的力量，黨員干部會積極地、主動地、無條件地被“領導”，做到自覺捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，自覺忠實履職、擔當作為。

對黨忠誠與黨的政治領導力建設，統一于“忠于人民、不負人民”中

從根本上說，中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨，中國共產黨的這一稟賦和特質決定了“忠于人民、不負人民”，成為對黨忠誠與黨的政治領導力建設終極目的。

從理論的必然性來看，人民是歷史的創造者，是真正的英雄，是我們黨執政的最大底氣。正是從這個意義上講，民心是最大的政治?！白畲蟮恼巍币馕吨h的政治領導力建設是否體現人民意志和人民利益，黨的政治領導力強不強、好不好，要由人民來評價、實踐來檢驗，因為時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人。同時，“最大的政治”也意味著“黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益?！秉h和人民利益的一致性，決定了對黨忠誠與對人民忠誠的一致性，即對黨忠誠就是對人民忠誠。

從歷史的必然性來看，由于“全部社會生活在本質上是實踐的”，而推動社會變革、推動歷史前進的實踐活動又是由人民承擔的。這就意味著人民不僅是“實踐主體”“歷史主體”，而且是“創造主體”。從革命戰爭年代的“兵民是勝利之本”到建設時期“砸爛舊世界、建設新世界”的主要參與者，從改革開放時期“許多東西都是群眾發明的”到進入新時代“人民都是追夢者、奮斗者”，中國共產黨的百年輝煌歷史，無不體現了人民是社會變革的決定力量這一歷史唯物主義基本原理，無不揭示了“我們黨來自人民、為人民而生、因人民而興”這一立于不敗之地的歷史鐵律。因此，從歷史演進角度講，將“忠于人民、不負人民”作為對黨忠誠熔鑄于黨的政治領導力建設的最終目的，不僅是共產黨人尊崇歷史發展規律、尊重人民主體地位的必然選擇，而且是共產黨人自覺踐行初心使命、主動擔當作為的內在動力。

從現實必然性來看，如何保持黨員干部的先進性、純潔性，是鑄就對黨忠誠和加強黨的政治領導力建設的核心課題。抓住了先進性、純潔性建設，就抓住了黨的政治領導力建設的關鍵。新時代加強黨的先進性、純潔性建設的實踐要求，首先就反映在推進黨的自我革命上，特別是體現在反腐敗斗爭上。因為腐敗會導致人民群眾對黨的信任度下降，會弱化黨員干部的忠誠度、削弱黨的政治領導力。也因為反腐敗斗爭的實質是黨因人民而呼進行的一場重大的、輸不起、也決不能輸的政治斗爭，是贏得民心的治本之舉，是共產黨人“忠于人民、不負人民”的集中體現。所以，必須保持反腐敗斗爭的政治定力。

對黨忠誠與加強黨的政治能力建設，還需要走出兩個認識誤區

由于對主體論、認識論本質要求把握不到位，加上缺乏從政治上看問題的理性自覺，我們在對黨忠誠與黨的政治領導力建設上出現了一些認識誤區，迫切需要加以澄清。

誤區之一：把黨的政治領導力建設的最終目的歸于政治領導本身。如前所述，忠于人民、不負人民是中國共產黨立黨強黨之基、是黨員干部安身立命之本，黨存在的價值恰恰就在于此。然而，現實中一些人卻混淆了目的與手段的關系，提出加強政治領導是黨的政治領導力建設的目的，儼然把加強政治領導當作了根本目標，把“忠于黨”“忠于人民”當作了手段。從理論上講，雖然政治領導與“忠于黨”“忠于人民”存在相互聯系，但兩者畢竟屬于不同層面的概念，其內涵、外延也不相同，所以兩者存在的聯系不應成為混淆手段與目的的理由。

誤區之二：借口黨的特殊性，忽視對黨忠誠與加強黨的政治領導力建設的普遍規律的研究和應用。對黨忠誠與黨的政治領導力建設的關系是現代政黨執政面臨的突出而又普遍的問題，在現代政黨運行中，如果執政黨不重視加強政治領導力建設和提升忠誠度，勢必遭遇信任危機。因此，加強對黨忠誠與加強黨的政治領導力建設的關系等相關問題研究，建立對黨忠誠與加強黨的政治能力建設的互促機制，不僅是必要的，也是十分重要的。

[作者為江蘇警官學院網安系政委、教授，江蘇省公共安全研究院特約研究員、江蘇省中國特色社會主義發展研究院特約研究員。本文為國家社科基金一般項目“習近平總書記關于對黨忠誠的重要論述研究”（21BDJ003）、國家社科基金重大招標項目“中國共產黨政治建設的歷史文獻整理與研究”（18ZDA008）子課題的階段性成果。]