堅持和加強黨的全面領導是《習近平談治國理政》第三卷中的一個核心論斷。堅持黨的領導，最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則。習近平總書記對“堅決維護黨中央權威和集中統一領導”進行了集中論述，具有很強的思想性、理論性、現實性、指導性。

堅持黨中央權威和集中統一領導是加強黨的政治建設的首要任務。維護黨中央權威和集中統一領導是我國革命、建設、改革的重要經驗，是一個成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則，是新時代黨領導人民進行偉大社會革命的重要保證。堅持黨中央集中統一領導是黨與生俱來的政治基因。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威，這樣才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難，則天下之勢一矣”。新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。面對新形勢新任務，堅定維護黨中央權威和集中統一領導必須作為黨的領導的最高原則，貫徹到全黨的一切工作和活動中，我們黨就能團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，不斷戰勝前進道路上的艱難險阻，順利完成黨的歷史使命。

堅持黨中央權威和集中統一領導是具體的而不是抽象的。習近平總書記強調：維護黨中央權威和集中統一領導“不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態上，要落實到行動上”，“是具體的不是抽象的，領導干部特別是高級干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。

做到“兩個維護”。“兩個維護”的內涵是特定的、統一的，全黨看齊只能向黨中央看齊。“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、干部的日常言行上。嚴守政治紀律。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。著力以上率下。習近平總書記強調，“高級干部特別是中央政治局的同志要身體力行，在履職盡責過程中自覺在大局下行動，為全黨做好表率”。這是對領導干部黨性的考驗，也是根本的政治紀律和政治規矩。堅持民主集中制。我們黨實行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度，是民主和集中緊密集合的制度。這是我們黨的一大創舉，也是中國共產黨領導和我國社會主義制度的優勢所在。這既有利于做到科學決策、民主決策、依法決策，避免發生重大失誤甚至顛覆性錯誤，又有利于克服分散主義、本位主義，避免議而不決、決而不行，形成推進黨和國家事業發展的強大合力。

堅持黨中央權威和集中統一領導必須涵養政治生態。政治生態好，黨內就會正氣充盈；政治生態不好，黨內就會邪氣橫生。黨的十八大以來，黨內政治生態有了明顯好轉。但也要清醒認識到，黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經解決的問題還可能反彈，新問題不斷出現。在黨員、干部隊伍中，有的不守政治紀律和政治規矩，妄議中央大政方針、當面一套、背后一套，當兩面派、做兩面人；有的熱衷于搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”；有的不顧黨中央三令五申，依然不收手、不收斂；等等。從黨的十八屆四中全會開始，習近平總書記就反復強調警惕“七個有之”。對政治上的這種隱患不能采取鴕鳥政策，“王顧左右而言他”，必須涵養政治生態，及時清除兩面人等政治隱患，防范和化解政治風險。

營造良好政治生態是一項長期任務，必須作為黨的政治建設的基礎性、經常性工作。一要堅持正確的選人用人導向。看一名黨員干部特別是高級干部的素質和能力，首先看政治上是否站得穩、靠得住。站得穩、靠得住，最重要的就是要牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在各項工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署，不打任何折扣，不耍任何小聰明，不搞任何小動作。二要貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，讓黨員、干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力。三要加強黨內政治文化建設。黨內政治文化“日用而不覺”，潛移默化影響著黨內政治生態。要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。四要堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一。要敢于同一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、違反黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，堅決克服黨內存在的突出問題，決不允許搞小山頭、小團伙、小圈子，決不允許自行其是、各自為政。黨員干部要拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，但不能因為黨內存在問題就削弱甚至否認黨的領導，走到自毀長城的歪路上去。

（作者為江蘇黨的建設理論與實踐創新研究院研究員、江蘇省委黨校黨史黨建教研部主任）