江蘇寧滬高速公路股份有限公司成立于1992年8月，是江蘇交通控股有限公司旗下唯一一家在香港、上海兩地上市，滬、港、美三地交易的股份有限公司。公司核心資產(chǎn)——滬寧高速公路江蘇段，是我省第一條高速公路，是蘇南地區(qū)重要的交通大動脈。目前，寧滬公司擁有或參股的已開通路橋里程超過910公里，總資產(chǎn)超過700億元，是中國公路行業(yè)中資產(chǎn)規(guī)模最大的上市公司之一。作為上市路橋標(biāo)桿企業(yè)，公司以省內(nèi)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資為主，以金融及“交通+”等新業(yè)務(wù)探索為輔，致力于打造國內(nèi)一流、國際知名的架構(gòu)美好生活的基礎(chǔ)設(shè)施投資運營專家，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

爭當(dāng)表率：聚焦主業(yè)，穩(wěn)健布局，保持領(lǐng)先

前瞻謀劃穩(wěn)健布局

近年來，公司交通基礎(chǔ)設(shè)施、金融投資和“交通+”三大產(chǎn)業(yè)格局初步構(gòu)建，金融投資和“交通+”板塊規(guī)模和比重快速提升。投資設(shè)立寧滬保理公司，實現(xiàn)供應(yīng)鏈金融零的突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈活力提升，全面提升“產(chǎn)融經(jīng)濟(jì)”的利潤貢獻(xiàn)水平。全面推進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級，相繼完成滬寧高速公路6對服務(wù)區(qū)改造。陽澄湖服務(wù)區(qū)被中國公路學(xué)會授予“最美園林文化服務(wù)區(qū)”稱號，并和芳茂山服務(wù)區(qū)雙雙獲選“2019全國高速公路旅游主題服務(wù)區(qū)”。2021年，全國首個自主招商、自主經(jīng)營的揚州廣陵服務(wù)區(qū)建成開業(yè)，并獲得“第二屆全國高速公路旅游主題服務(wù)區(qū)”稱號。2022年，公司積極探索后疫情時代“大平臺”招商模式，與市場共進(jìn)退，實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，共贏發(fā)展。

企業(yè)治理久久為功

公司多年來保持了上市公司治理的行業(yè)領(lǐng)先地位。先后榮獲“中國上市公司資本品牌百強(qiáng)”、“港股百強(qiáng)”、“最佳公司治理獎項”鈦金獎、主板上市公司價值百強(qiáng)、“最佳企業(yè)管治獎”等多項榮譽(yù)。2020年榮獲第三屆《新財富》“最佳IR港股公司（A+H股）”獎；2021年榮獲第12屆中國上市公司投資者關(guān)系論壇天馬獎“最佳董事會”獎和2021上市公司“金質(zhì)量·ESG獎”；自2019年起，連續(xù)三年在滬市上市公司信息披露工作評價中獲“A級”。這些榮譽(yù)的取得，與公司開展合規(guī)管理建設(shè)與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督密不可分。2020年以來，寧滬公司開始構(gòu)建合規(guī)管理體系框架，印發(fā)了《合規(guī)管理辦法》《誠信合規(guī)手冊》《公司層面合規(guī)風(fēng)險清單》等多份內(nèi)部管理文件，反舞弊等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椇弦?guī)建設(shè)成果順利通過專家組評審；探索構(gòu)建以風(fēng)險為導(dǎo)向的法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同運作的大風(fēng)控體系；創(chuàng)新實施“四位一體”大監(jiān)督工作體系；加強(qiáng)反舞弊輔助識別系統(tǒng)信息化建設(shè)；編制實施《崗位廉潔風(fēng)險點及防控措施》“白皮書”、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營管理融合工作手冊》“藍(lán)皮書”等。多措并舉，全面筑牢企業(yè)風(fēng)險控制、合規(guī)管理、廉政建設(shè)“三道防線”。

路橋主業(yè)全國領(lǐng)先

2018年，江蘇省首條新建高速公路綠色循環(huán)低碳示范創(chuàng)建項目（鎮(zhèn)丹高速公路）完成。2021年，順利建成國內(nèi)首條“未來高速”五峰山過江通道，開創(chuàng)全國高速公路全路段“準(zhǔn)自由流”通行先河；管理營運擁有國內(nèi)最長水下公路隧道的蘇錫常南部高速公路；在蘇州段集中養(yǎng)護(hù)中，首次在國內(nèi)已開通運營的雙向8車道高速公路上嘗試“無人碾壓技術(shù)”，并首次成功實施跨省、長距離集約化養(yǎng)護(hù)。兩項路橋養(yǎng)護(hù)技術(shù)分別獲得“2021年度中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”特等獎和一等獎。2022年，全面應(yīng)用激光撓度儀、高動態(tài)探地雷達(dá)等無損智能檢測技術(shù)，持續(xù)探索無人智能化施工技術(shù)。

爭做示范：構(gòu)建黨建“磁場”，聚集發(fā)展力量

“知行合一”鍛造“紅色磁場”

寧滬公司全面踐行新時代黨的建設(shè)總要求，在深化國企改革中，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以堅定信念鍛造“紅色磁場”。依托“卓越黨建+現(xiàn)代國企”治理體系建設(shè)，將黨的建設(shè)融入企業(yè)治理的全過程、各環(huán)節(jié)，有力推進(jìn)黨建科學(xué)化與治理現(xiàn)代化深度融合。嚴(yán)格落實黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策內(nèi)容清單，為企業(yè)發(fā)展把關(guān)定向。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，通過理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”學(xué)習(xí)制度、“三會一課”等強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。創(chuàng)新成立“寧滬黨建之聲”微電臺，構(gòu)建“寧滬高速黨建”公眾號、“黨員之家”紅色陣地、“騰飛之路”黨建展廳“三位一體”的宣傳格局，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動同頻，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“黨建矩陣”建強(qiáng)“紅色堡壘”

寧滬公司全面貫徹落實黨建“強(qiáng)基提質(zhì)”三年行動計劃，建立健全公司黨建工作規(guī)章制度，扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，科學(xué)搭建公司黨建母品牌、黨總支子品牌、基層黨支部微品牌金字塔式創(chuàng)建體系，實現(xiàn)“一支部一品牌、一區(qū)域一特色”。2020年，“幟高·道遠(yuǎn)”黨建品牌上榜江蘇交控系統(tǒng)十大黨建品牌；2021年，公司38個基層黨支部被評為星級黨支部，14個基層黨建品牌在江蘇交控系統(tǒng)“百個支部黨建品牌”評選中分別獲得一、二、三等獎；無錫東收費站“紅三心”黨建品牌榮獲2021年度江蘇交通運輸行業(yè)優(yōu)秀黨建品牌。新冠肺炎疫情期間開展的“讓黨旗在一線高高飄揚”主題活動中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型與感人事跡，在疫情防控、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、大流量保暢、安全生產(chǎn)等“急難險重”任務(wù)中，一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。

“幸福寧滬”激發(fā)“紅色動能”

寧滬公司始終牢記“國之大者”，堅持以滿足人民對美好出行的向往和追求為目標(biāo)，積極履行國企擔(dān)當(dāng)。堅持綠色、循環(huán)發(fā)展理念，在高速沿線和服務(wù)區(qū)加大光伏發(fā)電、充電樁等新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動儲能站的建設(shè)和合作經(jīng)營；以“幸福寧滬”暖心工程為載體，分層分類解決職工群眾的“急難愁盼”問題，切實增強(qiáng)辦實事的溫度、深度和力度。加快落實黨務(wù)人才與業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“救援設(shè)備操作員”“公路收費及監(jiān)控員”職業(yè)技能等級鑒定，成功打通職工成長晉升通道。寧滬公司聚力打造企業(yè)與職工、職工與職工之間的命運共同體，吸引著一代代寧滬人在新時代的征程中踔厲奮發(fā)、砥礪向前，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚集了強(qiáng)大精神動能。2022年9月，寧滬公司獲評“全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號。

走在前列：聚焦目標(biāo)，長遠(yuǎn)謀劃，戰(zhàn)略布局

明確的發(fā)展目標(biāo)：國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流

江蘇交控立足于打造“具有國際影響、國內(nèi)領(lǐng)先的萬億綜合交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”和“世界一流企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，寧滬公司將切實承擔(dān)起江蘇交控體系內(nèi)通道經(jīng)濟(jì)“鏈主企業(yè)”的職責(zé)，持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提高利潤，依托上市公司投融資平臺，緊緊圍繞“黃金通道”優(yōu)勢，充分挖掘路橋業(yè)務(wù)的潛在價值，推動通道經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

清晰的發(fā)展思路：“12345”謀篇布局

寧滬公司以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”為指引，構(gòu)思“12345”的發(fā)展思路?！?”是指以提高資產(chǎn)規(guī)模、提高利潤水平，建“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”企業(yè)為目標(biāo)謀發(fā)展；“2”是指堅持資產(chǎn)經(jīng)營和資本運營雙輪驅(qū)動；“3”是指錨定“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”創(chuàng)價值；“4”是指圍繞“客貨流、現(xiàn)金流、價值流、數(shù)字流”增效益；“5”是指推行“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、業(yè)務(wù)國際化、資本協(xié)同化、運作市場化、發(fā)展數(shù)字化”的戰(zhàn)略布局。

具體的產(chǎn)鏈舉措：融鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈

作為通道經(jīng)濟(jì)“鏈主企業(yè)”，寧滬公司將通過融鏈補(bǔ)鏈放大自身優(yōu)勢，通過強(qiáng)鏈固鏈凸顯領(lǐng)先定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮國有控股上市公司的能動性。運用高速公路集中匯聚了人流、車流、物流、資金流、信息流的優(yōu)秀資源稟賦，將流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢，助力江蘇交控踐行全省高速公路建設(shè)“主力軍”職責(zé)；從投融資、運營、重組、政策等多方面共同發(fā)力，推動通道經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，打造現(xiàn)代國企改革創(chuàng)新的標(biāo)桿。

（作者為江蘇省社會科學(xué)院社會政策所所長、研究員，江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院常務(wù)副院長）