習近平總書記在江蘇考察時強調,“要把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強省之要”。深入學習貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話精神,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,要深入領會著力發展實體經濟的重大意義、準確把握著力發展實體經濟的辯證關系、科學探索著力發展實體經濟的戰略舉措。
深入領會著力發展實體經濟的重大意義
堅守實體經濟,要深入領會把發展經濟的著力點放在實體經濟上的重大意義。習近平總書記指出,“實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱”。實體經濟通過生產活動將物質資源轉化為物質產品,代表著真實的產品和服務的生產和流通,為人類提供了生產、生活賴以存續和發展的物質技術基礎。以實體經濟為支撐的現代化產業體系是現代化國家的根基,無論是應對經濟運行的風險挑戰,還是贏得國際競爭中的戰略主動,做實做強做優實體經濟都是時代所需、發展所需。
江蘇是我國制造業第一大省,近年來充分發揮制造業底蘊雄厚優勢,始終把堅守實體經濟作為立省之要。2022年規上工業增加值增速5.1%,規上工業產值中工業戰略性新興產業、高新技術產業占比分別為40.8%、48.5%,均比上年提高1.0個百分點。在實體經濟加快發展取得明顯進展的同時,也應清醒看到,部分行業仍處于產業鏈中低端,重點領域“卡脖子”問題亟待突破,中小微企業發展仍面臨較多困難,資本“脫實向虛”現象仍然存在。扎實推動制造大省向制造強省邁進,夯實中國式現代化經濟基礎,江蘇必須扭住實體經濟不放松,堅定不移推動實體經濟高質量發展。
準確把握著力發展實體經濟的辯證關系
堅守實體經濟,要堅持問題導向和系統思維,在新形勢下把發展經濟的著力點放在實體經濟上,協調處理好政府和市場、國際和國內、發展和安全等一系列辯證關系。其中,正確認識和處理好實體經濟與虛擬經濟之間的關系是現代化進程中亟待理順的重要關系之一。
從近代工業革命開啟現代化至今,世界各國的現代化進程均伴隨著實體經濟的成長和虛擬經濟的擴張。20世紀下半葉,歐美等發達國家出現了制造業空心化、企業金融化等現象,虛擬經濟的過度擴張導致金融危機頻發。上個世紀80年代以來,巴西、印度等發展中國家出現“服務業提前取代工業”,過早“去工業化”結構性問題,導致經濟增速放緩,增長動力減弱。2008年國際金融危機后,我國一度出現虛擬經濟利潤相對過高、資本“脫實向虛”苗頭。汲取國內外經驗教訓,持續推進現代化進程,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,正確處理好實體經濟與虛擬經濟之間的辯證關系。
一是以實為本,牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,加大對實體經濟的政策支持力度,虛擬經濟發展必須依托于實體經濟。二是以虛促實,進一步提高虛擬經濟服務實體經濟的能力。要把更好服務實體經濟作為金融工作的出發點和落腳點,優化金融投向結構,加大對市場主體培育、重點產業集群發展、產業轉型升級等的支持力度,充分發揮資本要素優化實體經濟資源配置的優勢。三是防范風險,有效克服虛擬經濟部門在現代化進程中過度擴張的內在沖動,遏制虛擬經濟領域過度投機,加強和完善同現代化經濟體系相適應的金融監管制度約束,堅守不發生系統性風險底線。
科學探索著力發展實體經濟的戰略舉措
堅守實體經濟,要科學探索著力發展實體經濟的戰略舉措。其中,改造升級傳統產業是根本,培育壯大新興產業是重點,做強做優數字經濟是關鍵。
一是著力鞏固傳統產業領先地位,提升實體經濟發展的新優勢。鋼鐵、石化、建材、紡織等傳統優勢產業是江蘇制造業主體,全省占比達到60%-70%,是全省經濟的“壓艙石”。著力鞏固傳統產業領先地位,要圍繞高端化、智能化、綠色化方向,加快推動傳統產業轉型升級,通過技術改造和設備更新,不斷增強產業核心競爭力。聚焦50條重點產業鏈,推動產業鏈現代化和全產業鏈優化升級,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,進一步提升江蘇傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力。
二是加快打造戰略性新興產業集群,形成實體經濟發展新引擎。用好產業基礎堅實、科教資源豐富、市場規模巨大等優勢,對重大戰略產業、未來產業抓緊謀篇布局,推動全省戰略性新興產業融合化、集群化發展,加快構建“51010”戰略性新興產業集群體系,打造生物醫藥、智能制造裝備、集成電路、智能電力、新能源等一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群,形成新的增長引擎,搶占決定現代化產業體系未來競爭力的主要賽道。
三是積極推動數實融合與數字賦能,培育實體經濟發展新動能。適應數字時代新趨勢,推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合,大力推進數字產品制造業、數字產品服務業、數字技術應用業、數字要素驅動業、數字化效率提升業等數字經濟產業的發展,利用數字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案賦能傳統產業轉型升級、催生新產業新業態新模式,推進工業互聯網平臺能力提升、發展載體提檔、數字化轉型提速等重點工作,建設一批旗艦型數字企業,培育實體經濟發展的新動能。
(作者胡雅蓓為南京財經大學教授、現代服務業智庫研究員,張為付為南京財經大學教授、現代服務業智庫首席專家)