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    《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)江蘇省省長許昆林文章:以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展
    2024-09-06 10:57:00  來源:學(xué)習(xí)時報  作者:許昆林

    2023年以來,習(xí)近平總書記圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,科學(xué)回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等一系列事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大理論和現(xiàn)實問題,具有深遠的歷史意義、深刻的理論意義和深厚的現(xiàn)實意義,既遵循了人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律,又契合了我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段的基本特征,是馬克思主義生產(chǎn)力理論與當(dāng)代中國實踐相結(jié)合的科學(xué)產(chǎn)物,是習(xí)近平經(jīng)濟思想最新理論成果,為我們在新時代新征程上推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。特別是2024年3月5日,習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時明確提出“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”,這是繼2023年提出“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”之后,又一次賦予江蘇新的重大使命。我們要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述與貫徹落實黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來,牢記囑托、感恩奮進,堅持用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)工作,堅決用好改革開放這個重要法寶,以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,切實扛起成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的重大使命。

    產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力題中應(yīng)有之義

    習(xí)近平總書記指出,“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”,“特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”,強調(diào)“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”,“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記的重要論述深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義,揭示了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間的內(nèi)在邏輯和實踐路徑。江蘇作為科技大省和產(chǎn)業(yè)大省,必須堅定不移地把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主攻方向。這既是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必然選擇,也是因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,更是落實習(xí)近平總書記賦予的重大使命的責(zé)任所在。

    產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是推動技術(shù)革命性突破的關(guān)鍵領(lǐng)域,也是江蘇提高科技自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口。習(xí)近平總書記指出,“生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力”,強調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成”。從以蒸汽機廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的第一次產(chǎn)業(yè)革命,到以電力和內(nèi)燃機應(yīng)用為標(biāo)志的第二次產(chǎn)業(yè)革命,再到以電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展為標(biāo)志的第三次產(chǎn)業(yè)革命,每一次科技創(chuàng)新突破都帶動了社會生產(chǎn)力極大躍升。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍階段,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,生產(chǎn)力發(fā)展迎來了前所未有的重大機遇。這當(dāng)中產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新因具有與生產(chǎn)力發(fā)展更緊密、體系化社會化更明顯等特點,深刻影響和改變著社會生產(chǎn)方式、經(jīng)濟發(fā)展方式甚至人們的生活方式,日益成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。江蘇現(xiàn)有高等院校172所、人才總量1560萬、研發(fā)人員117萬,擁有高新技術(shù)企業(yè)5.1萬家、科技型中小企業(yè)9.4萬家,形成了以蘇州實驗室、紫金山實驗室等為支撐的高水平實驗室矩陣,全社會研發(fā)投入達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平;制造業(yè)規(guī)模約占全國的1/8、全球的4%,范圍覆蓋全部31個大類。正如習(xí)近平總書記所講的“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”,我們要找準(zhǔn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的突破口,推動創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,努力以高水平科技自立自強推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的關(guān)鍵因素,也是江蘇提升全要素生產(chǎn)率、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點。習(xí)近平總書記指出,“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”,深刻揭示了生產(chǎn)要素配置在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”,不僅包括科技和產(chǎn)業(yè)層面的創(chuàng)新,也包括生產(chǎn)力要素組織方式的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新通過滲透到生產(chǎn)力構(gòu)成要素中,一方面促進要素成本降低和生產(chǎn)效率提高,另一方面推動生產(chǎn)資料配置和勞動生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變革。尤其隨著科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐加快,數(shù)據(jù)、算力、綠電等快速發(fā)展,不僅豐富了生產(chǎn)要素內(nèi)涵,而且賦予了生產(chǎn)力新的質(zhì)態(tài),進而對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻影響。江蘇以占全國1%的面積、6%的人口創(chuàng)造了超過10%的經(jīng)濟總量,人均國土面積和人均環(huán)境容量全國省區(qū)最小,面臨資源約束趨緊、要素成本上升、人口老齡化等多重制約。同時,江蘇數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用潛力巨大,綜合算力指數(shù)居全國第二;綠電資源發(fā)展迅速,光伏硅片和組件產(chǎn)量占全國的40%,可再生能源裝機占比達36.4%。我們要在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中促進資源要素高效組合,從主要依靠初級生產(chǎn)要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠高級生產(chǎn)要素投入,從低水平規(guī)模型擴張轉(zhuǎn)向高水平效益型發(fā)展,努力以全要素生產(chǎn)率提升保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵路徑,也是江蘇構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要先手棋。習(xí)近平總書記指出,“科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級”,強調(diào)“要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低直接代表著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)劣,產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級是催生新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要動力。從具體產(chǎn)業(yè)講,無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,還是新興產(chǎn)業(yè)壯大,乃至未來產(chǎn)業(yè)培育,都是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以通過技術(shù)改造形成新質(zhì)生產(chǎn)力,新興產(chǎn)業(yè)本身就是引領(lǐng)推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點領(lǐng)域,未來產(chǎn)業(yè)則能為新質(zhì)生產(chǎn)力長遠發(fā)展開拓更大的空間。特別是在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的有力推動下,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化趨勢日益明顯,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)不斷加快,與之相伴的是新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展壯大。從江蘇看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貢獻了全省五成以上的工業(yè)利潤、六成以上的營業(yè)收入、七成以上的工業(yè)門類崗位,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過40%、對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率超過50%,未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局取得明顯進展,全省總體上處在產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的重要階段。我們要堅持把產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大任務(wù),大力推進短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

    更大力度推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

    習(xí)近平總書記指出,“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的助推器,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的落腳點,兩者深度融合是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。我們要緊扣“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”這一目標(biāo)定位,以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐為主要抓手,做深做細做實科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合大文章,使江蘇成為具有強勁驅(qū)動力的科技創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新高地、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的先行地。

    圍繞打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,持續(xù)推動更高質(zhì)量的科技供給和更富效率的成果轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給”。這既是科技自立自強的內(nèi)在要求,也是科技創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)。我們要以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為主攻方向,加快構(gòu)建高水平技術(shù)供給體系,用科技創(chuàng)新改造現(xiàn)有生產(chǎn)力、催生新質(zhì)生產(chǎn)力。把關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作為重中之重,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、科技重大攻關(guān)和前沿技術(shù)研發(fā),完善“揭榜掛帥”“賽馬制”等組織形式,力爭突破一批“卡脖子”技術(shù)和原創(chuàng)性、顛覆性科技成果,實現(xiàn)更多的“0—1”“1—100”創(chuàng)新突破;把創(chuàng)新企業(yè)培育作為重要抓手,加快完善企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新體系,培育壯大領(lǐng)航企業(yè)、專精特新企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),以更多的優(yōu)秀企業(yè)孕育更多的新質(zhì)生產(chǎn)力;把重大平臺建設(shè)作為重要支撐,主動對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源,優(yōu)化省內(nèi)創(chuàng)新資源布局,高水平建設(shè)省實驗室聯(lián)盟,推動更多的科研平臺載體在江蘇落地生根;把科技成果轉(zhuǎn)化作為重要途徑,加強技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),完善政策支持和市場服務(wù),促進自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級,讓更多的創(chuàng)新成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”、從“樣品”變成“產(chǎn)品”。

    圍繞打造先進制造業(yè)基地,著力構(gòu)建更具優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記強調(diào),“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。江蘇建設(shè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,最終要體現(xiàn)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上,落腳到先進制造業(yè)基地打造上。江蘇是制造業(yè)大省和實體經(jīng)濟大省,機械、電子、輕工、冶金、石化、紡織等6個行業(yè)營業(yè)收入超萬億元,集成電路、船舶海工裝備和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國首位,國家級先進制造業(yè)集群數(shù)量居全國第一。我們要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),突出產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,強化先進制造業(yè)骨干作用,持續(xù)做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,不斷提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)版圖中的位勢和能級。一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,前瞻布局建設(shè)“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,在鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上培育壯大商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、人工智能等產(chǎn)業(yè),牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。另一方面持續(xù)鞏固優(yōu)勢性支柱性產(chǎn)業(yè),抓住大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新機遇,以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”引領(lǐng)技術(shù)改造、推動數(shù)字賦能,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力和帶動力。特別要大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,加快發(fā)展綠色制造業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新推動綠色生產(chǎn)力加快發(fā)展。

    圍繞打造雙向開放樞紐,加快提升更大范圍集聚先進生產(chǎn)要素的能力。習(xí)近平總書記指出,“科技進步是世界性、時代性課題,唯有開放合作才是正道”,強調(diào)“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,促進各類要素合理流動和高效集聚”。事實也表明,推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力都不能“閉門造車”,必須營造更加優(yōu)良的外部環(huán)境,用好兩個市場、兩種資源。江蘇地處沿江沿海的連接點,兼具對內(nèi)對外雙向開放的優(yōu)勢,現(xiàn)有外資企業(yè)4.3萬家、外資地區(qū)總部和功能性機構(gòu)395家、研發(fā)中心293家,這些都為整合內(nèi)外產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源提供了有利條件。我們要聚焦打造雙向開放樞紐這一目標(biāo),堅持對內(nèi)對外開放相互促進、“引進來”“走出去”協(xié)同推進,努力招引更多國內(nèi)外先進要素在江蘇集聚、配置、增值,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動能。緊扣“一帶一路”交匯點建設(shè)塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,穩(wěn)步擴大制度型開放,發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)園區(qū)等平臺作用,吸引更多外資研發(fā)機構(gòu)和功能性平臺落戶江蘇,更加積極主動融入國際產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);緊扣落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略強化區(qū)域聯(lián)動,主動服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用,全面融入和服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,切實加強與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略對接,更大范圍聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈;緊扣推進“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化空間布局,推動省內(nèi)板塊間加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源對接整合,加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、省域一體的發(fā)展新格局,在參與國內(nèi)國際雙循環(huán)中提升先進要素的集聚能力。

    強化以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的支撐保障

    習(xí)近平總書記強調(diào),“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)”。黨的二十屆三中全會進一步對“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”提出明確要求。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是一項戰(zhàn)略性全局性的系統(tǒng)工程,既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持,也需要市場機制調(diào)節(jié)、微觀主體努力,使政府“有形之手”與市場“無形之手”有效對接。對江蘇來講,關(guān)鍵是要全面貫徹落實黨中央重大決策部署,著眼構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制,加強制度供給,打通堵點卡點,有針對性地推出一批重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措。

    一是深化教育科技人才體制機制一體改革。習(xí)近平總書記指出,“科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐”,特別強調(diào)“科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域”。江蘇在科技體制改革上進行了積極探索,早在2013年就成立省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,目前已轉(zhuǎn)化科研成果7000多項、衍生孵化科技型企業(yè)1200多家,“撥投結(jié)合支持科技成果轉(zhuǎn)化”等兩項改革入選國家創(chuàng)新改革舉措。我們要準(zhǔn)確把握教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動之間的關(guān)系,暢通教育科技人才良性循環(huán),完善科教協(xié)同育人機制,深化產(chǎn)教融合,下功夫破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。圍繞人才培養(yǎng)主陣地建設(shè),統(tǒng)籌推進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制改革;圍繞促進科技成果轉(zhuǎn)化,賦予科技人員在成果轉(zhuǎn)化收益分配上更大自主權(quán);圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,深化人才工作機制改革,健全人才引進培養(yǎng)機制,完善科技評價、科技獎勵、收入分配等激勵制度,營造有利于產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才競相集聚的優(yōu)良環(huán)境。

    二是著力提升創(chuàng)新資源要素配置效率。創(chuàng)新資源是先進生產(chǎn)要素的重要組成部分。堅持生產(chǎn)要素市場化改革取向,加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),充分發(fā)揮市場對創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,促進創(chuàng)新資源加快向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。進一步放大科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,以重大科研任務(wù)為牽引開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門、跨地區(qū)集中攻關(guān),形成“大兵團、大協(xié)同、大攻關(guān)、出大成果”的科研組織機制。持續(xù)深化財稅、金融、技術(shù)等重點領(lǐng)域改革,健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級體制機制、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系、未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制。深入做好科技金融這篇文章,鼓勵發(fā)展“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”,更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,促進金融資本投早、投小、投長期、投硬科技,為推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供更加有力的資源要素支撐。

    三是促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。習(xí)近平總書記指出,“數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向”。在全球數(shù)字化和信息化浪潮中,數(shù)字經(jīng)濟正以前所未有的速度崛起,成為以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐和關(guān)鍵引擎。江蘇既是互聯(lián)網(wǎng)大省也是數(shù)字經(jīng)濟大省,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達11.4%。我們要圍繞“數(shù)實融合強省”建設(shè)目標(biāo),持續(xù)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,深化數(shù)據(jù)要素市場化改革,促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用;著力健全平臺經(jīng)濟治理體系,強化常態(tài)化監(jiān)管制度建設(shè),支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展;完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,促進“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,大力推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,使數(shù)字經(jīng)濟成為推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的“倍增器”。

    四是打造有利于產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的良好生態(tài)。習(xí)近平總書記強調(diào),“要以更加開放的思維和舉措?yún)⑴c國際科技合作,營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)”。我們要順應(yīng)對外開放合作的國際大勢,把握產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新走勢,加快構(gòu)建更高水平開放創(chuàng)新體制,加強“科創(chuàng)飛地”建設(shè),鼓勵設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu),積極開展國際科技交流,充分利用全球創(chuàng)新資源、創(chuàng)新成果發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持“兩個毫不動搖”,大力弘揚企業(yè)家精神,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,引導(dǎo)經(jīng)營主體更好參與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。著眼科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律,完善科研主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)機制,培育尊重科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的創(chuàng)新文化,為以產(chǎn)業(yè)科

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      編輯:蔡陽艷  
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