近年來,隨著國家對“三農”(農業、農村、農民)工作的持續加強,各地農村在生態文明建設方面取得了顯著成就。然而,在推進農村整體經濟發展和城鄉融合發展過程中,鄉村發展面臨著諸多現實挑戰,比如農業生產污染、生活垃圾處理不當、污水處理設施缺乏等問題,不僅破壞了鄉村生態系統的平衡,還影響了鄉村的可持續發展。
因此,要充分認識農村環境整治的重要性和緊迫性,必須以綠色發展為引領,積極探索適應新時代要求的農村生態環境治理路徑,從強化農村生態環境治理體系機制建設、強化農村生態環境治理的宣傳教育、創新農村循環經濟發展模式等方面入手進行綜合整治。這不僅是實現鄉村振興的必然要求,更是滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措。
強化農村生態環境治理體系機制建設
完善法律法規體系,建立健全管理機制。要綜合相應的法律法規以及農村生態環境治理的實際需要,明確治理目標、責任主體、管理措施等,鼓勵地方政府根據本地實際情況制定具體的地方性法規以解決特定區域內的環境問題;建立中央指導、省級統籌、市縣級執行、鄉村具體落實的多層級管理體系,明確各級政府及其相關部門在農村生態環境治理中的職責,確保責任落實到位,加強政府部門間的溝通與協作,建立協同工作機制,形成治理合力。
強化監督考核機制,推進市場化運作。定期開展農村生態環境治理的監督檢查,確保各項政策措施得到有效執行,建立績效考核體系,將農村生態環境治理成效納入各級政府和相關部門的定期工作考核指標,確保治理效果;鼓勵和支持社會資本參與農村生態環境治理項目,如采用政府和社會資本合作的模式發展綠色金融,支持綠色信貸、綠色債券等金融產品,為農村生態環境治理提供資金支持。
加強科技支撐,提升公眾參與度。推廣智能灌溉、精準施肥等技術,減少化肥和農藥的使用量,提高農業生產效率;采用生物工程技術、濕地恢復技術等修復受損的生態系統,推廣畜禽糞便、農作物秸稈等有機廢棄物的資源化利用技術,減少環境污染;利用物聯網、遙感衛星等先進技術,建立覆蓋農村地區的生態環境監測網絡,實時監控水質、土壤質量和空氣質量等;通過大數據分析與應用,預測環境變化趨勢,為生態治理決策提供科學依據。同時,要通過廣播、電視、互聯網等多種渠道,普及生態環境保護的知識和技能,組織植樹造林、河流清理等活動,增強農民的環保意識;鼓勵村民自發組成環保志愿者隊伍,參與日常的環境維護工作,支持農民合作社等組織在生態環境保護方面的活動,如有機農業種植、生態旅游開發等;建立環境污染舉報熱線,鼓勵公眾舉報違法行為;通過政府網站等公共信息平臺,公布農村環境治理的進展和成果,積極接受公眾監督。
強化農村生態環境治理的宣傳教育
開展多樣化宣傳教育活動。利用多種媒介,通過廣播、電視、互聯網、社交媒體等渠道,廣泛傳播生態環境保護的重要性,邀請環保專家等下鄉進行專題講座,科普講解環保知識和技術。
增強農民環保意識。生態治理宣傳工作要做到通俗易懂,可通過制作簡單明了、圖文并茂的手冊、海報等宣傳材料,使農民易于理解和接受;樹立環保模范村、模范戶,通過他們的示范效應帶動更多人參與環保活動;在學校開設環保課程,從小培養孩子們的環保意識。
創新宣傳教育形式。通過微信公眾號、短視頻平臺等新媒體平臺,發布生動有趣的環保故事和案例;舉辦環保知識競賽等活動,激發農民參與的積極性;鼓勵村民創作環保主題,制作與日常生活貼近的小品、歌曲等文藝作品,寓教于樂。同時,要建立引導與參與的長效機制。政府應發揮主導作用,制定相關政策和計劃,為農村生態環境宣傳教育提供指導和支持,鼓勵非政府組織、企業、媒體等社會各界力量參與到農村生態環境宣傳教育中來;要通過設立農村環保宣傳教育專項基金,為持續開展宣傳活動提供資金支持;建立意見收集和反饋機制,了解農民的需求和建議,不斷改進宣傳教育的內容和形式;對在農村生態環境保護工作中表現突出的個人或集體給予表彰和獎勵,增強其榮譽感和歸屬感。
創新農村循環經濟發展模式
促進資源高效利用,推廣生態農業。推動農作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的資源化利用,比如用于生物質能源發電、有機肥料生產等;推廣滴灌、噴灌等節水灌溉技術,提高水資源利用效率;鼓勵農民使用有機肥料替代化學肥料,減少農藥使用,采用生物防治病蟲害的方式,保護土壤和水資源。
發展綠色農業,構建循環經濟產業鏈。依托鄉村獨特的自然景觀和人文資源,發展鄉村旅游、農家樂等生態旅游項目,支持農產品深加工產業發展,延長產業鏈條,提高農產品附加值;通過產業鏈上下游的整合,形成從生產到消費再到廢棄物處理的閉環,利用不同產業之間的資源互補特性,實現資源的最大化利用。
強化政府支持與社會參與。地方政府要為參與循環經濟的企業和個人提供財政補貼和技術支持,鼓勵金融機構提供綠色信貸服務,支持循環經濟發展項目;通過教育和宣傳活動,提高農民和消費者的環保意識,鼓勵村民參與到農村循環經濟項目中來,共同促進農村環境的改善,從而有效提高農村地區的經濟活力,保護和改善地區生態環境,實現可持續發展目標。
(作者單位:宿遷學院)