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    推動更多村衛生室納入醫保定點管理
    2024-08-23 09:45:00  來源:人民日報  作者:孫秀艷

    黨的二十屆三中全會《決定》提出,“促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理”“強化基層醫療衛生服務”。國家醫保局聯合國家衛生健康委近日印發《關于加快推進村衛生室納入醫保定點管理的通知》,明確將加大醫保基金對鄉村醫療衛生體系的支持,推動更多村衛生室納入醫保定點管理。

    作為最基層的醫療機構,村衛生室是農村醫療衛生服務體系的基礎,是農村居民看病就醫的第一站,也是醫療保障服務的“最后一公里”。將村衛生室納入醫保,意味著農村參保人在家門口就能享受到便捷高效的醫保服務,真正實現“小病不出村”。

    近年來,為進一步提高縣級醫院和城鄉基層醫療衛生機構服務能力,一系列政策相繼出臺,不斷推動城市醫療資源向縣級醫院和城鄉基層下沉,更好地滿足人民群眾看病就醫需求。國家衛生健康委的統計數據顯示,目前,我國縣域醫療服務能力得到顯著提升,92%的縣級醫院達到二級及以上醫院醫療服務能力。一些地方已經實現“常見病不出鄉、大病不出縣”的目標。

    毋庸諱言,相較于縣鄉兩級醫療服務能力提升的速度,基層鄉村醫療服務提升的步履還略顯蹣跚。實際上,農村群眾對醫療服務的需求更為迫切,也渴望醫療服務能更便捷、更實惠。在村衛生室納入醫保管理之前,為享受相應待遇,農村參保人尤其是慢病特病患者就醫取藥只能往縣鄉跑,既造成患者的不便,也加重了上級醫療機構的負擔。

    民之所盼,政之所向。2023年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》,明確積極通過鄉村一體化管理實現村衛生室醫保結算,在有條件的地方支持將符合條件的村衛生室納入醫保定點管理。2024年2月發布的中央一號文件明確加快將村衛生室納入醫保定點管理。2024年5月,國家醫保局印發通知,要求發揮醫保基金導向作用,引導患者在基層就醫,支持將符合條件的村衛生室納入醫保定點。

    這些政策的出臺,有力推動我國農村醫療保障體系向更加公平、高效的方向邁進。通過優化醫保定點管理,提升村衛生室的服務能力,確保農村居民能夠享受到高質量的醫療保障服務,為鄉村振興戰略的實施奠定堅實的健康基礎。同時,將村衛生室納入醫保定點管理,也能夠讓農村群眾更深切體會到全民醫保的作用,有利于鞏固參保人群,不斷擴大醫保覆蓋面。

    要看到,在政策實施過程中,仍有一些難點要突破。與縣醫院、鄉衛生院不同,村衛生室人員配備有限,工作人員往往身兼多職,再讓他們承接醫保的一些工作,其壓力可想而知。因此,在村衛生室納入醫保定點過程中,醫保經辦機構要進一步簡化申請條件、優化申請流程,提供必要的申請指南和咨詢服務,幫助村衛生室順利完成定點申請過程,確保應納盡納。

    目前,村衛生室在醫療水平、用藥規范等方面尚待提升,相關部門應以將其納入醫保定點為契機,加強管理和培訓,確保農村群眾不僅能在家門口看病,也能獲得有質量的醫療服務。同時,要做好宣教工作,創新管理手段,把住關口,守好、用好醫保基金,確保基金的安全和可持續運行。

    加強基層醫療衛生服務防病治病和健康管理能力,是健康中國建設的重要一環。期待各方協同合作,共同促進農村醫療、醫保服務水平的提升,讓農村群眾樂享更加公平、便捷、高效的醫療公共服務。

    (轉載需注明來源:江蘇智庫網)
      編輯:蔡陽艷  
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