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    豐富養老服務人才供給
    2024-09-05 11:30:00  來源:經濟日報  作者:邵 若

    前不久,人力資源和社會保障部發布了一批新職業和新工種,其中在養老護理員職業類別下新增了社區助老員和老年助浴員兩個工種。加上之前發布的老年人能力評估師和健康照護師等職業,與養老行業相關的新職業新工種日益增多。這為社會創造了大量就業機會,豐富了養老服務的內容與形式,有助于提升老年人生活質量。

    數據顯示,截至2023年底,我國60歲及以上老年人口已突破2.97億大關,占總人口的21.1%,預計到2050年,這一比例將上升至34.1%。隨著老年人口基數的不斷擴大和老年群體需求的多元化,傳統的養老服務模式已難以滿足現實需求。社區助老員、老年助浴員等新工種的設立,正是針對老年人日常生活中的實際困難,如日常照料、健康監測及特殊生活服務等,提供了更加精細化、專業化的服務方案。

    目前,我國養老服務人才隊伍還存在總量不足、年齡大、學歷低、專業化水平不高等問題。持證養老護理從業人員數量遠不能滿足失能失智老年人口的現實需求。伴隨著養老服務需求的日趨多樣化和個性化,市場對從業人員提出了更高要求。接下來,要堅持問題導向,多角度施策,全方位加強養老服務人才隊伍建設。

    增加源頭供給,強化人才培養,提升專業素養和服務質量。通過大力發展養老服務職業教育,支持職業院校開設養老護理、養老服務與管理、康復、老年營養等相關專業,優化專業布局,擴大招生規模。推動普通高校本科及以上層次養老服務人才培養,加大對養老服務相關專業建設的支持力度,支持相關專業碩士、博士學位授權點建設,為養老服務行業培養輸送更多高層次人才。對于現有市場從業者,可通過建立健全養老服務人才培訓體系,采取集中輪訓、崗位練兵、網絡培訓、技能競賽等多種方式,持續提高從業人員的專業素養和綜合能力,包括醫學知識、護理技能、心理疏導、應急處理等多方面能力。

    提升薪酬水平。建立與養老服務人才技能水平相匹配的薪酬體系,堅持“多勞者多得、技高者多得”的原則,確保從業人員獲得合理的勞動報酬。鼓勵養老服務機構為從業人員提供社會保險、住房公積金等福利待遇,減輕其后顧之憂。針對養老服務人員短缺問題,可建立入職補貼等機制,增強職業吸引力。例如,山西省對符合條件的養老服務人才發放一次性入職獎勵,分三年發放到位。引導養老服務機構綜合考慮從業年限、勞動強度、技能水平等因素,合理確定養老服務人才工資水平,并將工資分配向一線員工傾斜。

    通過推進職業水平評價,提高從業人員社會地位。加快完善養老服務人才職業技能等級社會化認定機制,規范職業技能等級認定機構遴選確定、考核認定和證書頒發流程。鼓勵符合條件的用人單位加快實施“八級工制度”,自主開展養老服務技能人才職業技能等級評價,并加強對第三方評價機構和用人單位評價活動的監督管理。進一步暢通養老服務機構中技能骨干向專業技術崗位或管理崗位流動的渠道,激發技能人才活力。在養老服務機構等級評定、質量評價、補貼支持等工作中,加大取得技能等級證書的養老服務技能人才配置情況所占評價權重。加強輿論宣傳引導工作,在社會上營造良好的輿論環境,提升從業群體社會形象。對在養老服務工作中表現突出的個人和集體給予表彰獎勵,樹立典型示范,激發從業人員的榮譽感和歸屬感。

    (轉載需注明來源:江蘇智庫網)
      編輯:蔡陽艷  
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